来源：重庆日报
中国西部预制菜之都 摄/熊伟
梁平区奇爽食品公司预制菜品生产包装线 摄/刘辉
【资料图】
媒体记者采访中国西部预制菜之都体验馆千玺机器人餐厅 摄/向成国
双桂田园素食体验中心的素食预制菜品 摄/张常伟
预制菜产品直播 摄/刘辉
核心提示
去年4月，梁平区提出打造“中国西部预制菜之都”的目标，成为我市预制菜产业的先行者和探路者。
从建成投用预制菜展览馆、体验馆等“3+N”应用场景到引导设立10亿元发展引导基金，从成功发布全国首个预制菜产业园区建设地方标准到建成标准厂房32万平方米，从陆海新通道预制菜集散中心揭牌成立到问鼎工信部赛迪研究院“2023十大预制菜产业基地”榜首……
一张张亮眼成绩单生动诠释了梁平区抢抓预制菜产业发展风口，着力打造“中国西部预制菜之都”的敢闯敢干和唯实争先。
回望一年来时路，行动和速度成为梁平区最鲜明的辨识度。这背后正是梁平区用好“天时+地利+人和”，以密集政策“送东风”、抓好项目建设“牛鼻子”、锤炼干部队伍执行力，凝聚发展合力造就的发展速度，彰显了梁平区的勃勃生机和无限活力。
借助天时 产业风口遇上政策东风
近年来，国内预制菜产业发展迈入快车道，去年市场规模超过4000亿元。根据行业预测，未来市场将保持20%左右的年增长率，未来我国预制菜行业有望成为“下一个万亿餐饮市场”。
“预制菜产业发展的风口已经被市场和企业认可，对于城市经济发展而言，如何打造预制菜产业集群，培养预制菜产业生态，需要政府提前规划，以政策先行引导企业进入、培育市场规模。”梁平区发展改革委相关负责人介绍。
去年4月底，梁平区发展改革委会同区经济信息委、区农业农村委、高新区管委会等20余个部门对《关于推动预制菜产业高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）《梁平区支持预制菜产业高质量发展激励措施（试行）》（以下简称《激励措施》）的初稿进行讨论修改。去年5月，两份文件正式发布，对全区预制菜产业高质量发展发挥出关键统筹引领作用。
今年5月，赛迪研究院赛迪顾问消费经济研究中心发布《2023中国预制菜企业竞争力百强研究》白皮书，奇爽食品有限公司、真本味食品有限公司、上口佳农业开发有限公司这3家梁平企业入围百强榜，上榜数量居2023中国十大预制菜产业基地之首。
1年时间，正是引领性政策的执行落实，换来了预制菜产业成为梁平区新的经济增长点。
在落实《实施意见》方面，梁平区成立以区政府主要领导为组长的预制菜产业发展领导小组，谋篇布局预制菜产业发展规划、产业园区规划，引导设立10亿元发展引导基金，支持预制菜企业投资发展；积极争取专项债资金30多亿元，助力预制菜产业发展，配套建设预制菜产业园、冷链物流项目、辐照平台项目等，支持“中国西部预制菜之都”建设；高质量举办预制菜发展峰会、西部陆海新通道预制菜集散中心揭牌暨陆海优品“中华老字号”产品发布会等一系列预制菜活动，提升了中国西部预制菜之都在国内市内的知名度、美誉度、影响力。
在落实《激励措施》方面，梁平区支持研发平台建设，成立梁平预制菜产业研究院；支持标准化建设，制定发布了《预制菜产业园区建设指南》《预制菜生产加工行为规范》《预制菜生产经营安全监管标准体系》等两项地方标准和一个规范性文件，填补全市预制菜产业地方标准空白；支持新建（改扩建）项目，推动预制菜产业园项目、冷链物流、辐照平台等重点项目建设；支持生产性基础设施配套，建成投用预制菜展览馆、体验馆等“3+N”应用场景；支持高标准建设优质原材料基地，2022年对乡镇（街道）的192个预制菜原材料供应基地和预制菜生产企业等经营主体补贴资金超200万元；支持企业（或组织）品牌建设，全区新增预制菜产业注册商标62件、授权专利16件。
“下一步，我们将对原有《实施意见》迭代升级，对原有的《激励措施》优化完善，进一步促进预制菜产业跨越发展。”梁平区发展改革委相关负责人说。
发挥地利 推动项目建设落地开花
梁平区位于重庆市东北部，与四川省达州市接壤，东山西山，横翠东西，六水同源，蜿蜒畅流。
两山六水之间，是巴渝第一大平坝。作为国家级重点产粮大区、全国商品粮基地、国家农产品质量安全区，梁平区的稻子、柚子、鸭子、竹子、豆子“五子登科”享誉西南，素有“巴蜀粮仓”之美誉。
独特的区位优势，优越的农业资源，加上原材料的丰富品类和过硬品质为发展预制菜产业提供了有力保障。
“在梁平这块丰饶的土地上，一个个项目就是房梁立柱，想要平地起高楼，就要抓住重点项目建设这个‘牛鼻子’，让预制菜产业落地开花，结出累累硕果。”梁平区发展改革委相关负责人说。
去年4月，梁平区提出打造“中国西部预制菜之都”的目标。仅用不到一年，梁平区相继建成投用预制菜展览馆、体验馆、博览馆、运营中心，电商平台、会展平台、装备供应平台、陆海优品展厅等，上线梁平预制菜专题网站，预制菜产业园二期暨净菜加工项目、食品检验检测中心、冷链物流平台进场场地平整及临时设施建设，积极筹建保税仓等项目。
项目建设加速度的背后是梁平区坚持一切围绕项目转、一切盯着项目干的争先创优。
为了全力推动重点项目提速增效，努力交出经济高分报表，梁平区将重大项目调度融入落实党建统领“三项重点任务”工作中，综合运用“三张清单”管理机制、“五色图”项目预警机制等创新手段。
聚焦卡点难点，落实“三张清单”管理机制服务项目建设。其中，项目牵头单位结合项目实际并商相关单位共同提出项目推进中存在的卡点难点问题，形成“问题清单”报分管区领导审核同意；区发展改革委汇总分析研判“问题清单”，分层级、分性质形成“责任清单”报区委、区政府同意；对照区委、区政府审定的“责任清单”，区发展改革委形成“任务清单”交办相关单位限期解决卡点难点问题。
严格调度管理，综合运用各类绩效管理方法全链条式督促责任落实。梁平区统筹考虑资金平衡等要素保障，从项目必要性、可行性、社会效益等维度将项目分为A类、B类、C类，量力而行、尽力而为，分类优化实施。同时，建立完善红、橙、黄、蓝、绿“五色图”项目预警机制，严格调度项目进度，定期通报预警进度滞后项目。
重大项目建设筑牢了当前经济发展的“压舱石”，项目储备则为未来经济发展积蓄潜力动能。
当前，梁平区正在从本地实际出发，围绕成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道等国家重大战略，对接全市承接国家的12项战略定位和重庆自身发展123项需求清单，以更高的站位、更宽的视野，在推进中国式现代化的宏大场景中和新重庆建设的新方位中谋划一批重大项目，助推梁平区高质量发展。
用好人和 激发干部队伍奋勇争先
今年5月，梁平区政府官网公布一批人事任免职通知。“在预制菜产业蓬勃发展进程中，要让迎难而上、谋实招、干实事、有实绩的干部脱颖而出。”梁平区委组织部相关负责人介绍，比如任命蓝申军为西部预制菜之都（重庆）产业发展有限公司董事、总经理，他曾参与多项重大活动和展会，在“中国西部预制菜之都”建设中发挥出积极作用。
近年来，梁平立足全区经济社会发展和党员干部队伍实际，坚持正向激励主基调，积极选树实干、苦干、敢干的“先进典型”，充分发挥榜样力量，以担当带动担当、以作为促进作为，扎扎实实推动形成担当作为、改革创新、攻坚克难的良好氛围，汇聚起全区党员干部砥砺奋进的强大力量。
为了推动预制菜产业高质量发展，梁平区一方面注重加强预制菜产业发展关键岗位干部的配备，通过选优配强、优化调整预制菜产业相关职能部门领导班子，提倡发挥头雁效应，带头担当作为，增强整体功能。另一方面，深化区属国有企业改革，成立重庆梁平预制菜产业发展有限公司，增强企业核心竞争力。
同时，梁平区将预制菜产业一线作为培养优秀干部的主战场。2022年以来，通过交流任职、挂职、顶岗锻炼等方式，11名干部参与预制菜产业发展工作，锻造了干部担当作为过硬本领。
为了进一步激发干部担当作为，梁平区开展表彰奖励，凝聚奋发进取力量。比如，今年确定了“创新发展”“经济高质量发展”表彰项目，对先进集体和先进个人进行表彰，鼓励在经济一线、重点工作领域干部担当作为、赛马比拼。
百舸争流，奋楫者先。从顺时顺势到上下同欲者胜，梁平全区上下抢抓预制菜发展新机遇，围绕打造具有国际竞争力的预制菜产业基地目标奋勇争先，将在预制菜赛道上跑出更多成绩、更多名气。（王琳琳 孔德虎 马菱涔）
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